温州浩奇工程造价咨询有限公司关于龙港市人民医院HIS系统对接浙江省医保接口改造服务项目的询价采购公告（重招）

项目概况

温州浩奇工程造价咨询有限公司受采购人委托，就龙港市人民医院HIS系统对接浙江省医保接口改造服务采购进行招标，欢迎国内合格的潜在投标人前来报价。 

1、项目基本情况

项目编号：LGYY202310005

项目名称：龙港市人民医院HIS系统对接浙江省医保接口改造服务

采购方式：公开询价采购

预算金额（元）：290000 元

最高限价（元）：290000 元

项目基本概况介绍：（内容、用途、数量、简要技术要求等）。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.本项目的特定资格要求：/信息技术服务类；

 3.备注：本项目（否）接受联合体投标；

三、报名时间及地点等：

1、报名时间：2023年11 月8 日至2023年11月 10 日(双休日及节假日除外)

上午：8:30-11:30   下午：14:00-17：00

报名费：300元

地点：龙港市彩虹大厦B栋601室；

四、公开招标响应截止时间：2023年11月 15日 下午 14:30

五、凡对本次招标提出询问、质疑，请见投标邀请函

六、投标报价文件提交地点：龙港市人民医院一楼会议室

七、开启报价时间：2023年11月 15 日 下午  14:30

八、投标报价地点：龙港市人民医院一楼会议室

九、公告期限：

自本公告发布之日起3个工作日。

十、其他事项：

1、报名时须提交的文件资料：

1）法定代表人授权委托书、被授权人身份证（复印件）都需加盖公章；

2）有效的工商营业执照、税务登记证（复印件加盖公章）；

3）报名登记表。

 4）资质证书（按要求执行）。

十一、联系方式：

1、采购人：龙港市人民医院

联系人：陈先生

联系电话：13758866555

地点：龙港市龙翔路238号

2、采购代理机构名称：温州浩奇工程造价咨询有限公司

地点：龙港市彩虹大厦B栋601室；

联系人：黄先生

联系电话：18167286280  

                                                龙港市人民医院

                                               2023年11月8 日

供应商报名登记表

投 标 通 知 (邀 请) 书

温州浩奇工程造价咨询有限公司受采购人委托，对龙港市人民医院HIS系统对接浙江省医保接口改造服务项目进行询价采购，特通知你单位前来投标。

重要提示：《询价文件》中，加粗或加下划线的 条款着重提请各供应商注意，请各供应商认真查看《询价文件》中的每一个条款及要求，因误读、漏读、错读《询价文件》内容而造成的一切后果，由供应商自行承担，采购组织机构 概不负责。

第一部分     报价须知

一、供应商法定代表人或其法人授权代表必须出席报价会议并按规定提交报价文件，否则做无效报价处理。

二、报价文件的组成

1）报价函（附件四）

2）报价一览表（附件五）

3）营业执照/税务登记证书（复印件加盖公章）

4）法定代表人授权书（附件一）

5）近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件二）

6）报价人情况声明（附件三）

7）依法缴纳税收相关材料

8）本项目相关情况及实施方案

9）偏离表（附件六）

10）近三年来同类产品的业绩表及成功使用的用户的联系电话

三、供应商应按照招标文件中所提出的格式填写并按上述报价文件的组成要求装订成册,其中1-9序号内容为必须提供,否则做无效报价处理。

四、报价

1）按采购文件规定的时间、地点公开唱标报价。报价供应商法定代表人或其授权代表必须出席并携带本人合法有效身份证明,进行开标验证。开标时授权代表必须出示法定代表人授权书原件（法定代表人委托书原件密封在报价文件中也有效）。

2）产品报价为到用户价，包括运输、保险、税金、调试、指导安装、培训费用。

   在任何情况下不限制买方以其认为最合适的条款签订合同的权利。

五、报价文件需由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，报价单位应写全称。

六、报价文件应按以下方法装袋密封

1）所有报价文件资料按报价文件的组成所列要求装订成册，并注明正、副本字样装入密封袋内，密封袋封面写明采购编号、采购项目名称、报价供应商名称，并加盖报价供应商公章，封口处应有授权代表签字。并注明“报价文件”、“唱标时启封”字样。

   2）如果报价供应商未按上述要求密封及加写标记，采购机构对报价文件的误投和提前启封不负责任。

七、有下列情形之一的报价文件将被视为无效(招标小组按少数服从多数原则认定)：

1）在报价截止时间以后送达的报价文件；

2）未密封的报价文件；

3）由于包装不妥在途中严重破损或失散的报价文件；

4）报价供应商法定代表人或其授权代表未参加报价会议的；

5）报价供应商法定代表人或其授权代表,开标验证时无合法有效身份证明或授权代表无法定代表人授权书的；

6）报价超出采购单位预算金额不能支付的；

7）报价文件对采购文件中有特别标注的地方,出现没有加盖公章、无法定代表人或无授权代表的签字或印章；

8)报价文件中提供的设备参数或服务不满足采购文件要求的；

9)报价供应商递交两份或两份以上内容不同的报价文件，且未声明哪一份有效的；

10)未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的报价文件。

八、评审时发现报价文件出现计算或表达上的错误，评审价将按下述原则修正：

1) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

2）如以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3）正副本内容不一致的，以正本为准。

如果报价供应商不接受评审价的上述修正方式，将失去成交机会

九、报价文件一式五份，其中正本一份，副本四份。

十、招标采购过程结束，无论中标与否，所有报价资料均归业主所有。

十一、交货时间、地点及付款方式

1、交货时间：30天完成。

2、交货地点：龙港市使用单位所在地。

3、付款方式：按文件规定执行。

4、培训：培训为用户现场培训。供货方负责对所供应的设备对用户的使用人员进行现场操作、维修、紧急故障处理培训，直至培训合格。

十二、签订合同

1 、中标供应商需在中标公示后主动联系采购人或代理机构领取中标通知书；并及时与采购人签订合同。如中标供应商未经采购人许可，在规定的时间内未到采购人处签订合同的，视为拒签合同。

2 、中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以报价违约处理，其报价保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。

十三、采购代理服务费

成交供应商在领取成交通知书同时向采购代理机构各支付5400元的采购代理服务费，采购代理服务费包含在报价总价中。代理服务费汇入以下帐号：

开户银行： 浙江龙港农村商业银行股份有限公司东城支行

开户名称： 温州浩奇工程造价咨询有限公司

开户帐号： 201000311899610

第2部分 采购内容和技术要求

一、总述

1、现场勘察：各标段投标人于投标截止时间前自行进行现场踏勘等活动，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。

2、投标供应商必须根据自己的综合优势对此项目的全部内容进行投标，不得只投其中一部分内容。

3、技术要求及标准的执行

供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、技术培训、检验、通过有关部门验收、运维等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供说明书。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

二、采购内容及要求

1.采购内容

 1.1按照《浙江省医疗保障信息平台定点医药机构接口规范（V2.1）》和《浙江省医疗保障信息平台HIS结算业务操作指引V2.1-20220428》对HIS系统进行医保交易改造，按照浙江省医保部门的要求实现以上两个文件内省医保平台的各交易接口。

1.2 技术要求：详见附件（自行下载或邮箱发送）

2、接口列表

2、1接口分类汇总清单

2、2接口列表清单

基线版本提供的接口列表如下：

表 1 接口列表

3、其他需求

3.1项目实施及售后要求

3.1.1总体要求

系统提供商应本着认真负责态度，组织技术队伍，认真做好项目的实施工作。在签订合同前，提出具体实施、服务、维护以及今后技术支持的措施计划

3.1.2项目组织管理要求

投标人须充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、系统设计与开发、培训、项目施工、项目验收、售后服务方案。

投标人在投标文件中，须根据对项目的理解做出项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责。

3.1.3人员要求

投标人应提供项目组成员姓名、学历、相关资质、在本项目中的职责及以前参与过的项目情况说明等。

3.1.4运行保障和维护要求：

2.1.4.1运行保障服务：建立7×24 小时运行保障体系，并提供与之配套的服务，具体包括：成交方设立服务热线，并安排维护人员提供7×24 小时电话、网上客服、电子邮件响应和解答等前台服务。成交方安排具备运行保障能力的工程师提供后台技术支撑服务，前台无法处理的事件及时交于后台处理。紧急事件应立即做出响应，并在1 小时内给予解决；一般事件应在1 小时内做出响应和安排，并在4 小时内给予解决。如事件处理需赴现场，成交方应在医院要求的时限内安排工程师到达现场解决。

2.1.4.2维护服务：维护服务包括但不限于以下内容：现场维护、电话、电子邮件等形式为采购方提供维护服务，对采购方合理要求做出实时响应和支持，并及时给予答复和解决；如果远程服务无法解决采购方要求，成交方应立即派遣项目技术人员用最快捷的交通工具前往现场，提供免费现场技术支持服务。

3.1.5服务实施要求完成期

中标后签订合同后 30 个工作日内完成全部招标内容实施。

中标方需根据培训要求编制培训方案，包括培训目标、培训计划、培训课程、培训教材、培训质量保证措施等内容。

3.1.6付款方式

在合同签署后10个工作日内，凭发票甲方支付合同金额的40%，项目全部建成投入运营并验收合格后支付60%，同时投标方开具符合要求的正式发票

三、工作范围

根据招标文件，各供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：

1.提供完整的服务；

2.产品及相关附件的提供、系统平台的生成运行，运输、装卸、就位、安装、调试、检验、通过验收；

3.完成各项系统调试开发、检验、测试工作，并在采购人的配合下通过的验收；提供各种数据资料；直至通过验收。包括所涉及的配置和调试、维护。

4.对最终使用单位的操作人员及维修人员进行技术培训；

5.质保期内的免费维保及维修；12个月。

以上工作内容的费用均包含在投标总价中。

第三部分、合同格式（仅供参考）

注：该合同样本仅做参考，中标后，以采购人与供应商签订的正式合同为准，但此合同的条款不得偏离。

项目名称：                                     项目编号：

甲方：（买方）

乙方：（卖方）

   甲、乙双方根据                                    招标的结果，签署本合同。

一、服务内容

二、合同金额

2.1 本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。

三、技术资料

3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

4.1 乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、履约保证金：无

六、转包或分包

七、合同履行时间、履行方式及履行地点

7.1 履行时间：2023年  月  日前完成全部建设任务并通过验收。

7.2 履行方式：交付项目成果。

7.3 履行地点：龙港市。

八、款项支付

8.1 付款方式：在合同签署后10个工作日内，凭发票甲方支付合同金额的40%，项目全部建成投入运营并验收合格后支付60%，同时投标方开具符合要求的正式发票。

九、税费

9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十、违约责任

10.1 甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

10.2 甲方无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

10.3 乙方逾期提供服务的，每日向甲方支付千分之六违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

10.4项目考核要求：甲方对乙方服务团队进行考核，视考核结果支付合同费用。甲乙双方共同商定考核条款，明确扣罚标准。若考核不达标的，对乙方服务费作相应扣减。

十一、不可抗力事件处理

11.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

11.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

11.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十二、诉讼

12.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。

十三、合同生效及其它

13.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

13.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

13.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

13.4 本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份；监督部门一份具有同等效力。

 甲方：                                   乙方：

 法定代表人或委托代理人：                 法定代表人或委托代理人：

签订日期：                               签订日期：

第四部分  附件及附表格式

附件一

法定代表人授权书

                        ：

       （供应商全称）         法定代表人（法定代表人名称）授权（授权代表名称）身份证号码                   为授权代表，参加贵处组织的               项目（括号内填写招标编号），授权处理招标采购活动中的一切事宜。

法定代表人（签字或盖章）：

供应商全称（公章）：

日期：

附：

 授权代表姓名：

 职  务：

 详细通讯地址：

 传  真：

 电  话/手  机：

 邮政编码：

附件二

近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

温州浩奇工程造价咨询有限公司：

   我公司参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录,特此声明。若在本次政府采购活动过程中发现我公司近三年内在经营活动中有重大违法记录,我公司将无条件退出本项目的报价,并承担因此引起的一切后果。

报价单位全称：（盖章）

日  期：  年  月  日

附件三

报价人情况声明

1. 名称及概况：

（1）报价人名称：                            ，

（2）总部地址：                              ，

传真/电话号码：                         ，

（3）成立或注册日期：                        ，

（4）实收资本：                              ，

（5）近期资产负债表（到        年    月    日止）

 1）固定资产：                        ，

 2）流动资产：                        ，

 3）长期负债：                        ，

 4）流动负债：                        ，

 5）净值：                            ，

6）主要负责人姓名：                  

2. 关于提供报价货物的设施及其它情况：

工厂名称地址                 ,

年生产或销售能力（台/年）                 ,

3．报价人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力情况:

报价人具有的设备情况说明___________。

职工（在职）人数       人，其中持证上岗的安装队伍人数      人，

专业技术人员           人。            

3. 近三年的年营业总额                        。

4. 在浙江省内固定售后网点的详细介绍（包括地址、联系电话、负责人姓名、其他人员组成、服务范围等）

兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

报价人名称                             （盖章）。

法定代表人姓名和职务                       ,

授权代表人签字或盖章                      

签字日期                                  

电子邮件                                  

附表四        

报  价  函

                 ：

             （报价供应商全称）授权                 （授权代表名称）

          （职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的          （采购编号）采购的有关活动，并进行报价。为此

   1、提供报价须知规定的全部报价文件

      报价文件正本一份，副本四份。

2、报价总价

（大写）：                            元人民币

（小写）：                            元人民币

   3、保证遵守采购文件中的有关规定和收费标准。

   4、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。

   5、报价供应商已详细审查全部采购文件，包括采购补充文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

  6、愿意向贵方提供任何与该项报价有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

   7、本报价自报价之日起60天内有效。

   8、与本报价有关的一切往来通讯请寄：

地址：                                

邮编：                电话：                 传真：
‎

                               报价供应商（盖章）：
‎ 授权代表（签字或盖章）：

日期：

‎附表五

报价明细表

项目名称：             采购编号：                   价格单位：人民币元

表格可以延续。

供应商（公章）：

日期：

附表六  

商 务 偏 离 表

注：供应商须如实填写上表，没有填写此表或未提供视为完全响应招标文件要求。

供应商盖章：

附表七、

技术偏离表

注：供应商须如实填写上表，没有填写此表或未提供视为完全响应招标文件要求。

供应商盖章：

非政府采购活动现场确认声明书

温州浩奇工程造价咨询有限公司：

本人经由    （单位）负责人（姓名）合法授权参加 龙港市人民医院HIS系统对接浙江省医保接口改造服务（编号：   ）非政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

1、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系           ：

 A.投资关系    B.行政隶属关系    C.业务指导关系

 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）                 。

 二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与           （供应商名称）之间存在下列利害关系          ：

 A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

   I.其他利害关系情况                              。

3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

4、我发现                    供应商之间存在或可能存在上述第二条第        项利害关系.

                                      （供应商代表签名）：

                                              年   月   日

第五部分：确定成交供应商办法

根据采购实际要求及相关法规特制定以下评审办法

一、总    则

评审工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对报价文件进行综合评审。报价供应商不得以任何方式干扰政府采购工作的进行，一经发现其报价文件将被拒绝。

二、评审办法

本办法采用最低价评标法。满足采购文件中规定的各项标准且报价最低的供应商将被推荐为成交候选人，如报价相同，则由报价最低的报价人以抽签方式确定成交候选人。

三、评审程序

1、报价文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

1)资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，以确定报价供应商是否具备报价资格。

2)符合性检查。依据采购文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。

实质上响应的报价应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格，没有负偏离的报价。

2、澄清有关问题。为有利于对报价文件的比较和评议，对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，招标小组可以书面形式要求报价供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。报价供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。

3、比较与评价。公开招标以审标、询标、评标和考察情况为基础依据，按采购文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行商务和技术评估，考虑技术质量、价格、业绩、交货期和服务等因素，综合比较与评价。

4、推荐成交候选人名单。公开招标小组对各供应商进行综合评审（考虑评审价、设备配置选型、售后服务情况、品牌因素、供应商信誉及供货能力、完工或交付期限、用户反映情况、在政府采购活动中的记录）后，推荐通过技术、商务、资信评审且报价最低的供应商将被推荐为成交候选人，如报价相同，则由报价最低的报价人以抽签方式确定成交候选人，并编写评标报告。

5、截止时间及评审期间，出现有效供应商不足三家的，则该采购做流标处理。

四、确定成交供应商

采购人对评审报告充分评议研究后，从推荐的成交候选人中按有关规定选择成交供应商，并将结果通知所有被公开招标的未成交的供应商。